Участие во втором инфраструктурном Конгрессе "Российская неделя государственно-частного партнерства"
minecri

С 17 по 20 марта 2015 года в г. Москва в ММПЦ МИА «Россия сегодня» принято участие во втором инфраструктурном конгрессе «Российская неделя государственно-частного партнерства».

Отметим, что, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р, один из основных показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, является развитие государственно-частного партнерства в субъекте.

В рамках проведения первоочередных  мероприятий, направленных на улучшение значений вышеназванных показателей уровня развития ГЧП в нашем регионе,   между Министерством экономического развития Республики Ингушетия и Центром развития ГЧП, в ходе заседания подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии, которое, в свою очередь,  предполагает сотрудничество в сфере развития и реализации проектов государственно-частного партнерства в субъекте РФ.

По итогу участия в данном Конгрессе перед сотрудникми Минэкономразвития РИ поставлена задача о необходимости до конца  2015 года проведения следующих мероприятий:

- разработка Плана мероприятий по развитию ГЧП Республики Ингушетия на период до 2018 года;

- проведение конкурсных торгов (тендера) на оказание услуг по развитию ГЧП (разработка нормативно-правовых актов в сфере ГЧП, юридическое и финансовое сопровождение, организация финансирования и др.)

- организация проведения  образовательных программ по повышению квалификации и переподготовке кадров органов исполнительной и муниципальной власти республики в сфере ГЧП.

- создание регионального центра ГЧП, обладающего  полномочиями для  осуществления контроля по  исполнению обязательств органов исполнительной власти, принятых перед частными партнерами и финансирующими организациями по контракту ГЧП.

Реализация настоящих мероприятий будет способствовать формированию рынка проектов  ГЧП в соответствии с региональными стратегиями социально-экономического и инвестиционного  развития республики, а также послужит продвижению, в лучшую сторону, рейтинговых показателей в сфере развития уровня ГЧП.


Бексултан Бузуртанов представил концепцию министерства экономики по реализации антикризисного плана
minecri

Новую рабочую неделю Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров начал с утреннего совещания, которое традиционно начинается в 7.30 утра. В начале встречи Глава Ингушетии заслушал доклад зам. министра финансов Багаудина Халухаева о ситуации по выдаче заработной платы. По его словам, некоторые министерства и ведомства до сих пор не получили зарплату по причине несвоевременного перевода денежных средств на счета.

Юнус-Бек Евкуров высказал замечания в адрес премьера - министра Абабукара Мальсагова и руководства Минфина за слабый контроль и обязал в течение двух дней доложить об исполнении поручения. Он также потребовал разобраться, по чьей вине произошла задержка денежных средств, а виновников привлечь к административному наказанию, вплоть до увольнения. Недоумение у Главы региона вызвал ответ вице-премьера Лейлы Гадаборшевой о том, что весь Аппарат Правительства уже получил зарплату. «Впредь я запрещаю выдавать зарплату чиновникам, не погасив задолженность перед работниками бюджетной сферы», - подчеркнул Юнус-Бек Евкуров.

Далее участники совещания обсудили ряд вопросов, касающихся состояния контроля и исполнения поручений Главы республики, а также план обеспечения устойчивого развития экономики региона. По информации начальника отдела контроля Станислава Слободчикова, за период с 9 по 16 февраля на контроле находилось 78 поручений. Все они исполнены. Руководитель региона призвал ответственных чиновников держать поручения на особом контроле и соблюдать сроки их исполнения.

Министр экономики Бексултан Бузуртанов представил концепцию министерства экономики по реализации антикризисного плана. Юнус-Бек Евкуров сделал ряд замечаний по некоторым пунктам и поручил руководителю Минэкономики еженедельно готовить доклад, в котором обозначать ключевые моменты. Он также указал на необходимость ускорить темпы работы с муниципалитетами.

Подводя итоги совещания, Глава республики указал сотрудникам Администрации Главы РИ и правительства, кабинетам министров, главам администрации городов и районов республики на необходимость серьёзного отношения к своим обязанностям на вверенных им участкам.


Министр экономического развития принял участие в совещании в Правительстве Республики Ингушетия
minecri

Председатель Правительства РИ Абубакар Мальсагов провел в своем рабочем кабинете плановое совещание с вице-премьерами Правительства Ингушетии и руководителями профильных министерств.

Участники встречи проинформировали премьер-министра о проделанной работе за прошедшую неделю и наметили задачи на будущую.

Главной темой совещания традиционно стало исполнение поручений Главы РИ и Председателя Правительства РИ. Нареканий по исполнению поручений за прошедшую неделю не было. Тем не менее, Абубакар Мальсагов отметил необходимость укрепления исполнительской дисциплины, соблюдения сроков и точного исполнения указаний.

Участники встречи обсудили реализацию плана антикризисных мер, утвержденного на прошлой неделе. Абубакар Мальсагов отметил, что необходимо определить, какие решения нужно принять на данный момент времени, чтобы антикризисный план правительства начал работать и был реализован, а не остался на бумаге.

Министр труда, занятости и социального развития РИ Багауддин Маршани доложил Председателю Правительства РИ о готовности к проведению итоговой коллегии Минтруда Ингушетии, запланированной на 20 февраля. Абубакар Мальсагов сказал, что вынесет на заседание коллегии ряд замечаний по работе ведомства.

В числе прочих вопросов, на встрече обсудили готовность к приезду полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО С. Меликовым, визит которого в республику запланирован на 18 февраля.

В завершение встречи А. Мальсагов определил для вице-премьеров и руководителей министерств основные задачи, которые необходимо выполнить в короткие сроки.
1


Бексултан Бузуртанов принял участие в заседании президиума Правительства Республики Ингушетия
minecri

Под председательством Главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова в Магасе состоялось заседание Президиума Правительства республики. В нём приняли участие вице-премьеры, заместители руководителя Администрации Главы, помощники-советники, ряд руководителей министерств и ведомств.

В повестку дня вошли вопросы, касающиеся внесения изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Ингушетия, обучения детей с ограниченными возможностями,

санаторно-курортного лечения, предстоящих весенне-полевых работ и внесения изменений в некоторые нормативно-правовые акты.

С докладом по первому вопросу на заседании выступил министр экономического развития Бузуртанов Бексултан Ахметович.

ДОКЛАД

к проекту постановления Правительства

Республики Ингушетия

«О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Ингушетия»

Уважаемый Юнус-Бек Баматгиреевич!

Уважаемые коллеги!

Рассматриваемый проект постановления Правительства Республики Ингушетия         «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Ингушетия» (далее – проект постановления) разработан Минэкономразвития Ингушетии в целях реализации Закона Республики Ингушетия[1] и Стандарта деятельности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению инвестиционного климата в регионе,[2] а также во исполнение поручения Председателя Правительства Республики Ингушетия.[3]

В частности, Законом Республики Ингушетия расширены полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия (Минэкономразвития Ингушетии) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за счет сокращения аналогичных полномочий, ранее относящихся к органам местного самоуправления Республики Ингушетия.

Таким образом, проект постановления предусматривает закрепление в положении Минэкономразвития Ингушетии следующих полномочий:

осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

осуществление приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;

осуществление сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», представление информации о возможных инструментах поддержки, на которые может претендовать инициатор проекта, с возможностью прохождения бесплатного обучения инициатором проекта по правилам использования конкретного инструмента поддержки.

Проект постановления получил положительные экспертные заключения Минюста России по Республике Ингушетия и прокуратуры Республики Ингушетия.

Издание проекта постановления не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета и позволит Минэкономразвития Ингушетии надлежащим образом реализовывать полномочия в установленной сфере деятельности.

Министр                                                                                                      Б. А. Бузуртанов


[1] Закон Республики Ингушетия от 04.06.2014 № 25-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Ингушетия»

[2] Стандарт деятельности представляет собой комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, защиту прав инвесторов и повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей (разработан в рамках перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27.12.2012 г.)

[3] Поручение Председателя Правительства Республики Ингушетия от 24.10.2014 г. № Пр-144


Министр экономического развития принял участие в совещании под руководством Председателя Правительст
minecri

Итоги работы налоговых органов и межведомственной комиссии по определению налогового потенциала за 2014 год обсудили в ходе совещания под руководством Председателя Правительства Ингушетии Абубакара Мальсагова.

Руководитель УФНС по Республике Ингушетия Тамерлан Вышегуров сообщил, что за 2014 год в консолидированный бюджет республики поступило 3,1 млрд руб. налоговых платежей, что на 201,3 млн руб. больше, чем в 2013 году. Он также отметил, что по всем подведомственным инспекциям обеспечены темпы роста поступлений в соответствии с прогнозными заданиями. Однако еще имеются резервы недопоступивших по тем или иным причинам налогов.

Среди причин потери налогов названы нелегализованные объекты налогообложения, задолженности по НДФЛ бюджетных организаций и транспортному налогу.

В заключение Т. Вышегуров отметил, что по итогам 2014 года Республика Ингушетия - единственный регион в СКФО, в котором наблюдается рост поступлений в территориальный бюджет – 183 % или 123,8 млн рублей.

В целях легализации объектов налогообложения в республике в 2013 году была создана Межведомственная комиссия по определению налогового потенциала и легализации объектов налогообложения. Об итогах работы комиссии за 2014 год проинформировал заместитель министра финансов РИ Багаудин Халухаев. По его словам, в прошедшем году комиссией проверены 1460 предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории городских округов и муниципальных районов. Из них 522 предпринимателя осуществляли деятельность без регистрации в налоговых органах. В большинстве случаев, обследованных торговых организаций, работодателями не заключались трудовые договоры с работниками, заработная плата выплачивается продавцам в «конвертах», соответственно налоги и страховые взносы не уплачивались.

В 2014 году также обследованы и строительные компании республики на предмет полноты и правильности уплаты налогов. В результате  выявлены неуплаченные платежи в размере 94 007,9 тыс. руб. Также установлено, что налоговая нагрузка в среднем по республике составляла 1,4 %, тогда как среднероссийская составляет 12 %. Совместно с УФНС РИ и Минстроя Ингушетии была проведена работа по доведению налоговой нагрузки в строительной отрасли до 3,3 %.

В результате поступления в бюджеты всех уровней по итогам года составили 280 млн руб., в том числе в бюджет республики около 84 млн руб., для сравнения в 2013 году соответственно 217 млн руб. и 65 млн руб. На 1 января 2015 план по доходам к годовым назначениям исполнен  на 97,7 %.

Однако, как отметил Б. Халухаев, несмотря на проводимую работу, в муниципальных районах и городских округах по отдельным налогам остаются дополнительные резервы, не поставленные на учет объекты.

Абубакар Мальсагов подчеркнул, что очень важно использовать все имеющиеся резервы, чтобы пополнить доходную часть бюджета. Одним из основных источников дохода является выявление и легализация неучтенных земельных участков и объектов недвижимости.

«В случае если в рамках контрольных проверок по легализации объектов налогообложения будут обнаружены неучтенные объекты, то это будет расцениваться как укрывательство» - сказал премьер-министр республики.


Министр экономического развития региона готов к докладу на президиум Правительства Республики Ингуше
minecri

Сегодня в 17:00 состоится заседание Президиума Правительстве Республики Ингушетия под председательством Главы Республики Ингушетия Евкурова Юнусбек Бамат-Гиреевич. 

На заседании президиума выступит Министр экономического развития Республики Ингушетия  Бузуртанов Бексултан Ахметович с докладом на тему: «Внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Ингушетия».


Автоматическая поддержка системообразующим предприятиям не предусмотрена
minecri

Автоматическая поддержка предприятий, входящих в список системообразующих, не предусмотрена, сообщил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев журналистам в Каире в понедельник.

"Список означает, что эти предприятия будут мониториться и отслеживаться ситуация, которая на них складывается, чтобы своевременно понимать риски и принимать решения. Никакой индульгенции, автоматизма предоставления им поддержки нет", - сказал он.

По словам министра, каждый раз решение будет рассматриваться отдельно. Для этого создаются две комиссии, "как это было шесть лет назад". Одна - по предприятиям оборонно-промышленного комплекса, вторая - по гражданским предприятиям. "Эти комиссии будут рассматривать ситуации при обращении компаний и при оценке существующих рисков будут вносить рекомендации по оказанию поддержки", - сказал он.

Как уже сообщалось, эти комиссии будут иметь право принимать решения по таким предприятиям о бюджетных гарантиях в сумме 5 млрд рублей.

Отвечая на вопрос, могут ли претендовать на такую поддержку компании, не вошедшие в список, Улюкаев сказал: "Любое предприятие может обратиться, и комиссия обязана рассмотреть предложения и вправе принять решение".

По его словам, мерами поддержки кроме бюджетных гарантий могут быть и таможенно-тарифные меры, и предоставление бюджетных кредитов, и другие.


Предпринимателям Республики Ингушетия «О надзоре за применением принципов ХАССП»
minecri

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 20 марта 2014 г. N 01/3077-14-32

О НАДЗОРЕ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ ПРИНЦИПОВ ХАССП

В целях обеспечения реализации полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, во исполнение Приказа Роспотребнадзора от 09.09.2013 N 650 «О контроле (надзоре) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Роспотребнадзор) обращает внимание на следующее.

Объектами технического регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) (далее — ТР ТС 021/2011) являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Статьей 10 ТР ТС 021/2011 установлена обязанность изготовителя пищевой продукции по разработке, внедрению и поддержанию процедур, основанных на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР — Hazard Analysis and Critical Control Points — анализ рисков и критические контрольные точки).

Вместе с тем, техническим регламентом не предусмотрена обязательная сертификация систем менеджмента качества и безопасности, в том числе основанных на принципах ХАССП.

В свою очередь, основные принципы разработки системы ХАССП определены ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования».

Согласно главе 3 указанного национального стандарта система ХАССП должна разрабатываться с учетом семи основных принципов:

Идентификация потенциального риска или рисков (опасных факторов), которые сопряжены с производством продуктов питания, начиная с получения сырья (разведения или выращивания) до конечного потребления, включая все стадии жизненного цикла продукции (обработку, переработку, хранение и реализацию) с целью выявления условий возникновения потенциального риска (рисков) и установления необходимых мер для их контроля;
Выявление критических контрольных точек в производстве для устранения (минимизации) риска или возможности его появления, при этом рассматриваемые операции производства пищевых продуктов могут охватывать поставку сырья, подбор ингредиентов, переработку, хранение, транспортирование, складирование и реализацию;
В документах системы ХАССП или технологических инструкциях следует установить и соблюдать предельные значения параметров для подтверждения того, что критическая контрольная точка находится под контролем;
Разработка системы мониторинга, позволяющая обеспечить контроль критических контрольных точек на основе планируемых мер или наблюдений;
Разработка корректирующих действий и применение их в случае отрицательных результатов мониторинга;
Разработка процедур проверки, которые должны регулярно проводиться для обеспечения эффективности функционирования системы ХАССП;
Документирование всех процедур системы, форм и способов регистрации данных, относящихся к системе ХАССП.
При этом следует учитывать, что критические контрольные точки являются базой для управления рисками безопасности пищевых продуктов и при их определении необходимо предусмотреть все потенциальные риски, отсутствие контроля которых может привести к причинению вреда здоровью потребителя.

Выполнение этих требований является обязанностью производителя согласно статье 11 ТР ТС 021/2011.

Оценка эффективности разработанных и внедренных процедур, основанных на принципах ХАССП, производится специалистами Роспотребнадзора в ходе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза субъектами предпринимательства, занятыми в сфере производства пищевой продукции.

При этом для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства оцениваются:

— соответствие технологических процессов производства;

— последовательность и поточность технологических операций;

— обеспечение полноты и достоверности производственного контроля;

— обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции, а также обеспечение других процедур, предусмотренных частью 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011.

За несоблюдение производителем пищевой продукции требований ТР ТС 021/2011 установлена административная ответственность в соответствии с ч. ч. 1 — 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа до 1 млн. рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с п. 3.3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» до 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства — члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента.

Вр.и.о. руководителя

А.Ю.ПОПОВА

За консультацией обращаться в ТПП РИ по адресу: г. Назрань, ул. Муталиева, 64. тел.: 8(8732) 22-34-81, e-mail: tppri@mail.ru


Начата разработка законопроекта о приостановлении проверок малого бизнеса
minecri
Минэкономразвития России начало разрабатывать законопроект, вводящий трехлетнее освобождение от проверок малого бизнеса.

Предлагается прописать в Федеральном законе от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», что с 1 января 2016 года в отношении малых предпринимателей, которые за три года не были уличены в существенных нарушениях, в течение следующих трех лет не будут проводиться плановые проверки.

Исключение будет сделано лишь в случаях, когда проверка необходима для охраны жизни и здоровья граждан.

В Минэкономразвития России поясняют, что плановые проверки отнимают у малых предпринимателей время и силы, которые могли бы быть затрачены на развитие бизнеса.

Идея освобождать малых предпринимателей от проверок была озвучена в Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 4 декабря 2014 г. Впоследствии Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев приказал реализовать эту идею Минэкономразвития России.

ГАРАНТ. РУ

Минэкономразвития не рассматривает возможность введения максимальных цен на продукты в регионах
minecri

Министерство экономического развития РФ осуществляет сбор и анализ информации о росте цен на такие группы социально-значимых товаров, как сахар, капуста белокочанная, яйца куриные. Сбор информации и проведение анализа ситуации на рынке не означают намерений о введении ограничений на цены и не преследуют такой цели.

Минэкономразвития России проводит еженедельный анализ динамики цен на группу товаров, куда входят 24 наименования социально значимых продуктов питания первой необходимости. Такие мероприятия проводятся в соответствии с требованиями действующего законодательства (Федеральный закон № 381-ФЗ от 28 декабря 2009 г. и постановление Правительства РФ № 530 от 15 июля 2010 г.).

В рамках проводимой работы Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен по данным Росстата, запрашивает информацию у органов власти субъектов РФ, у оптовых поставщиков и розничных продавцов товаров.


?

Log in